Uchwała Nr 342/XXVI/04

Rady Miejskiej w Lublińcu

z dnia 28 października 2004r.

w sprawie przyjęcia „Programu współpracy miasta Lubliniec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności  pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2005”. 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz  art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Miejska w Lublińcu uchwala co następuje:

§ 1

Przyjmuje się, stanowiący załącznik do uchwały, „Program współpracy miasta Lublińca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2005”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lublińca

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do Uchwały Nr 342/XXVI/04 Rady Miejskiej w Lublińcu z dnia 28 października 2004r.

 

 

PROGRAM WSPÓŁPRACY MIASTA LUBLIŃCA

Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ  PODMIOTAMI,

O KTÓRYCH MOWA W ART. 3 UST. 3

USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R.  O  DZIAŁALNOŚCI   POŻYTKU  PUBLICZNEGO  I  O WOLONTARIACIE,

NA ROK 2005

Wypełniając swą misję kształtowania we wspólnocie lokalnej idei samorządności, opartej na zasadzie suwerenności stron, partnerstwa, pomocniczości, odpowiedzialności i jawności działania, miasto Lubliniec deklaruje wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. We współpracy z tymi organizacjami, uznając ich znaczącą rolę w wyzwalaniu inicjatyw i społecznego zaangażowania, miasto chce umacniać więzi społeczne, budować społeczeństwo obywatelskie, rozwiązywać problemy i kreować prospołeczne postawy. Tylko współpraca trzech filarów demokracji: gospodarki wolnorynkowej, reprezentowanej przez sektor biznesu, demokratycznie obieranej władzy publicznej oraz aktywności obywateli, którzy w ramach samopomocowych, niezależnych organizacji pozarządowych współuczestniczą w zarządzaniu wspólnotami, zapewni rozwój i wyzwoli przedsiębiorczość oraz inicjatywy pozwalające zaspakajać w pełni oczekiwania i potrzeby społeczeństwa. Niniejszy Program jest wyrazem polityki miasta Lublińca wobec organizacji pozarządowych, dążeń do zapewnienia im jak najlepszych warunków działania na terenie miasta i na rzecz jego mieszkańców oraz włączenia organizacji w proces współrządzenia i współodpowiedzialności za realizację zadań publicznych.

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1

1.       Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)      ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96 poz. 873 z późn. zm.),

2)      Programie – rozumie się przez to program współpracy miasta Lublińca w roku 2005  z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

3)      organizacjach pozarządowych – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,

4)      Mieście – rozumie się przez to miasto Lubliniec,

5)      konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy,

6)      dotacji – rozumie się przez to dotacje w rozumieniu  art. 69 ust. 4 pkt 1 lit. D ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 roku Nr 15, poz. 148 z późn. zm.).

§ 2

Program określa formy i zasady współpracy, a także zadania priorytetowe w zakresie współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku.

§ 3

Podstawowym celem Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną, a organizacjami pozarządowymi. Program ma w szczególności na uwadze:

1)      zwiększenie wpływu organizacji pozarządowych na kreowanie polityki społecznej w Mieście,

2)      stworzenie warunków do powstawania inicjatyw społecznych i budowania struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnej,

3)      zwiększenie aktywności mieszkańców, służącej pełniejszemu zaspokajaniu potrzeb zbiorowych,

4)      umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za lokalną wspólnotę i swoje otoczenie społeczne,

5)      integrację środowiska organizacji pozarządowych wokół realizacji zadań publicznych.

§ 4

Podmiotami realizującymi Program współpracy z organizacjami pozarządowymi są:

1)      Rada Miejska w Lublińcu w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej Miasta, określenia obszarów współpracy, wspieranych przez Miasto, uchwalenia rocznego programu współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi,

2)      Burmistrz Miasta w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej Miasta, przygotowania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, dysponowania środkami przeznaczonymi na cele realizacji programu, ogłaszania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, zawierania umów zlecenia realizacji zadań publicznych i udzielania dotacji na ich wykonanie, kontroli realizacji zadań,

3)      Komisja Konkursowa w zakresie przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizację zadań  publicznych zleconych organizacjom pozarządowym,

4)      Wydziały Urzędu Miejskiego w zakresie przygotowania i realizacji umów  zlecających wykonanie zadań publicznych, planowania środków na ich wykonanie i kontroli merytorycznej,

5)      Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Profilaktyki w zakresie planowania środków na realizację zadań zleconych z zakresu pomocy profilaktyki  przeciwalkoholowej oraz kontroli merytorycznej i finansowej ich wykonania i rozliczania,

6)      Zespół Kontroli Urzędu Miejskiego w zakresie kontroli finansowej wykorzystania i rozliczania środków finansowych przez organizacje pozarządowe realizujące zlecone zadania  publiczne.

7)      Organizacje pozarządowe w zakresie stosowania trybu występowania z ofertami o wsparcie realizacji zadań publicznych, wykorzystania środków zgodnie z zawartą umową, konsultowania i wyrażania opinii na temat rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz uwzględniania w swych działaniach kierunków priorytetowych określonych przez Radę Miejską w Programie współpracy z organizacjami pozarządowymi. 

§ 5

Realizacja zadań publicznych odbywać się będzie w ramach niniejszego Programu jak również w ramach szczegółowych programów specjalistycznych, przyjętych przez Radę Miejską, między innymi: Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Rozdział II

Zakres i formy współpracy

§ 6

Miasto współpracuje z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile zadania te są zadaniami gminy. Zlecanie realizacji  zadań obejmuje wyłącznie te zadania, które Program określa jako zadania priorytetowe dla Miasta w 2005 roku.

§ 7

Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy i pozafinansowy.

§ 8

1.       Współpraca  o charakterze finansowym może odbywać się poprzez:

1)      powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

2)      wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

2.       Współpraca o charakterze pozafinansowym może odbywać się w formach:

1)      powołania Pełnomocnika Burmistrza Miasta Lublińca ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi,

2)      wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działań,

3)      wspierania merytorycznego organizacji pozarządowych w postaci: szkoleń, konsultacji, konferencji,

4)      udostępniania pomieszczeń organizacjom pozarządowym nie dysponującym własnym lokalem, w celu odbywania okazjonalnych spotkań, narad. Sposób udostępniania i korzystania z pomieszczeń określi w drodze odrębnych ustaleń Burmistrz Miasta,

5)      udzielania informacji o zewnętrznych możliwościach finansowania działalności organizacji pozarządowych,

6)      udzielania rekomendacji organizacjom pozarządowym współpracującym z Miastem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł,

7)      udzielania pomocy merytorycznej w zakresie nawiązywania współpracy międzynarodowej,

8)      konsultowania projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności  organizacji pozarządowych,

9)      tworzenia, w razie potrzeby, wspólnych zespołów zadaniowych o charakterze inicjatywnym i doradczym.

Rozdział III

Zadania priorytetowe

§ 9

Zadaniami priorytetowymi w zakresie współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi są zadania z następujących sfer:

1.      Zadania z zakresu pomocy społecznej.

Obejmują działania socjalno–pomocowe na rzecz dzieci i młodzieży, osób dorosłych, osób w podeszłym wieku, osób niepełnosprawnych, osób z zaburzeniami psychicznymi oraz osób bezdomnych i z uzależnieniem alkoholowym.

Celem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w tym zakresie w 2005 roku jest zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadania te mogą być realizowane między innymi w formach:

a)      zapewnienia opieki i wychowania dzieciom częściowo pozbawionym opieki rodziców oraz dzieciom niedostosowanym społecznie, w szczególności poprzez prowadzenie i organizowanie ognisk wychowawczych, świetlic i klubów środowiskowych, ośrodków wsparcia dla rodzin, ośrodków interwencji kryzysowej,

b)      tworzenia i wdrażania programów pomocy dziecku i rodzinie, w tym prowadzenia specjalistycznego poradnictwa, terapii, szkoleń, organizowania konferencji, wydawania  niskobudżetowych publikacji, informatorów i broszur,

c)      udzielania schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, w tym osobom bezdomnym, w szczególności poprzez prowadzenie ośrodków dla samotnych matek z dziećmi, osób bezdomnych, prowadzenie taniego żywienia w formie jadłodajni, kuchni społecznych, punktów charytatywnych, banku żywności,

d)      prowadzenia programów terapeutycznych dla uzależnionych od alkoholu i ich rodzin.

2.       Zadania z zakresu podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.

Obejmują działania budujące więzi małoojczyźniane, oparte na polskiej i śląskiej tradycji, historii i  kulturze, kształtujące postawy patriotyczne, zwłaszcza wśród młodego pokolenia, propagujące wiedzę o historii Polski, Śląska i Lublińca.

Celem tych działań jest kształtowanie postaw obywatelskich, szacunku dla ojczyzny, jej symboli i historii, budowanie związków z małą ojczyzną, wsparcie działalności środowisk kombatanckich, ochrona zabytków i  miejsc pamięci narodowej. Zadania te mogą być realizowane w między innymi w  formach:

a)           organizowania tematycznych spotkań środowisk kombatanckich z mieszkańcami, uroczystości, obchodów świąt państwowych i lokalnych rocznic,

b)           organizowania przedsięwzięć edukacyjnych i kulturalnych związanych z dokumentowaniem polskości Śląska, dokonań znanych Polaków, zwłaszcza mieszkańców Ziemi Lublinieckiej, upowszechniających wiedzę historyczną, tradycję i kulturę,

c)           wydawania publikacji wzbogacających bibliografię historyczną Lublińca.

3.       Zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia.

Obejmują działania profilaktyczne i usługi  pielęgnacyjno–pielęgniarskie i rehabilitacyjne dla osób starszych, chorych  i niepełnosprawnych z terenu Miasta.

Celem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku jest zaspokajanie potrzeb zdrowotnych ludzi starszych i chorych, upowszechnianie wiedzy o zachowaniach prozdrowotnych, programach  i strukturze służby zdrowia. Zadania te mogą być realizowane między innymi w formach:

a)      wydawania niskobudżetowych informatorów i broszur,

b)      organizowania konkursów wiedzy o zachowaniach prozdrowotnych, z zakresu ratownictwa przedmedycznego,

c)      organizowania akcji krwiodawstwa i innych przedsięwzięć o charakterze profilaktycznym,

d)      organizowania tematycznych szkoleń, narad, konferencji,

e)      świadczenia opieki i usług pielęgniarsko–pielęgnacyjnych oraz rehabilitacyjnych na rzecz osób starszych, chorych i niepełnosprawnych z terenu miasta.

4.       Zadania z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych.

 

Obejmują działania integrujące środowisko osób niepełnosprawnych ze społecznością lokalną, likwidujące bariery utrudniające funkcjonowanie osób niepełnosprawnych, poszerzające  wiedzę o potrzebach i problemach osób niepełnosprawnych.

Celem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w 2005 roku jest przełamanie izolacji społecznej osób niepełnosprawnych, ochrona interesów osób niepełnosprawnych, zwiększanie społecznego zrozumienia i akceptacji osób niepełnosprawnych. Zadania te mogą być realizowane między innymi w  formach:

a)       organizowania przedsięwzięć edukacyjnych i kulturalnych integrujących środowisko osób niepełnosprawnych,

b)       prowadzenia terapii psychologicznej, zajęć rozwijających umiejętność samodzielnego funkcjonowania osób niepełnosprawnych,

c)       upowszechniania informacji przydatnych dla osób niepełnosprawnych,

5.       Zadania z zakresu nauki, edukacji, oświaty i wychowania.

Obejmują działania skierowane do dzieci i młodzieży, rozwijające talenty i pogłębiające umiejętności, kształtujące prospołeczne zachowania, integrujące młodzież wokół spraw społecznych.

Celem tych działań w 2005 roku jest podniesienie poziomu oświaty poprzez zwiększenie dostępu do nowatorskich programów nauczania, integracja środowiska oświatowego i wychowawczego, przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym i deprawacji społecznej wśród dzieci i młodzieży. Zadania te mogą być realizowane między innymi w  formie:

a)      organizowania konferencji, seminariów, konkursów z zakresu nowoczesnych form kształcenia,  nowatorskich programów autorskich, pomocy dydaktycznych,

b)      wspierania  klubów i świetlic młodzieżowych oraz społecznych inicjatyw młodzieży,

c)      promocji osiągnięć dzieci i młodzieży poprzez organizowanie  festiwali, konkursów, przeglądów, wystaw i olimpiad.

d)      organizowanie zajęć pozalekcyjnych, zajęć opiekuńczo–wychowawczych, warsztatów terapii grupowej, treningów wspomagających procesy przyswajania wiedzy,

e)      realizacji programów autorskich w ramach zajęć dodatkowych,

f)       organizowania obozów naukowych dla dzieci i młodzieży.

6.       Zadania z zakresu krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży.

Obejmują działania popularyzujące wiedzę o walorach turystycznych Lublińca, promujące turystykę na terenie Miasta, wspomagające tworzenie infrastruktury turystycznej w zakresie znakowania tras i szlaków turystycznych, zapewniające zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez ofertę aktywnego wypoczynku.

Celem tych działań w 2005 roku jest popularyzacja krajoznawstwa i turystyki oraz wzbogacenie oferty aktywnego wypoczynku na terenie Miasta. Włączenie się organizacji pozarządowych w realizację zadań z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży ma na celu umożliwienie jak największej liczbie uczniów uczestnictwa w zorganizowanych formach zajęć na terenie Miasta oraz wyjazdy wypoczynkowe w okresie ferii i wakacji letnich. Zadania te mogą być realizowane miedzy innymi w formie:

a)               wydawania niskobudżetowych przewodników, informatorów, folderów i map  turystycznych z  zakresu krajoznawstwa i turystyki na terenie Miasta,

b)               wytyczania i znakowania tras turystycznych na terenie Miasta,

c)               opracowania  lokalnego produktu turystycznego,

d)               organizowania wypoczynku dzieci i młodzieży w ramach Akcji Lato, i Akcji Zima,

e)               organizowania specjalistycznych form wypoczynku dzieci i młodzieży (kolonie zdrowotne, rehabilitacyjne i terapeutyczne).

7.       Zadania z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.

Obejmują działania promujące dorobek kulturalny Miasta, integrujące środowiska twórcze Miasta, kultywujące tradycję i folklor Ziemi Lublinieckiej, a także działania mające na celu ochronę i renowację zabytków Miasta i miejsc pamięci narodowej znajdujących się na jego terenie.

Celem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi w tym zakresie w 2005 roku jest wzbogacenie oferty kulturalnej Miasta, promocja i wspieranie rodzimej twórczości i twórców, zachowanie lokalnych tradycji kulturowych, dbałość o pamiątki historyczne dokumentujące dzieje Miasta. Zadania te mogą być realizowane między innymi w formie:

a)      organizowania przedsięwzięć kulturalnych i promocyjnych takich jak festiwale, konkursy, przeglądy, prezentacje, wystawy, plenery, warsztaty, festyny  i inne,

b)      wydawania publikacji związanych z kulturą dawnego i współczesnego Lublińca, upowszechniających wiedzę o rodzimych twórcach ,

c)      edukacji kulturalna dzieci i młodzieży, w tym wspierania amatorskich ruchów artystycznych oraz pielęgnowania folkloru,

d)      sprawowania opieki nad miejscami pamięci narodowej i renowacji zabytków Miasta.

8.       Zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu.

Obejmują działania popularyzujące sport masowy i rekreację, promujące prozdrowotną aktywność sportową, tworzące różnorodną ofertę sportową, wspierające powstawanie nowych klubów, ognisk i sekcji sportowych oraz rozwój, modernizację i utrzymanie miejskiej bazy sportowej.

Celem współpracy w 2005 roku jest zwiększenie dostępności do różnorodnej oferty zajęć sportowych, przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym wśród dzieci i młodzieży, propagowanie aktywnego, zdrowego stylu życia, wspieranie działań promujących sport osób niepełnosprawnych.  Zadania te mogą być realizowane między innymi w  formie:

a)      uczestnictwa zawodników z klubów, ognisk i sekcji sportowych, reprezentantów Miasta w rozgrywkach sportowych, turniejach, olimpiadach i zawodach o zasięgu regionalnym, ogólnopolskim i międzynarodowym,

b)      szkolenia w dyscyplinach sportowych w klubach i ogniskach sportowych,

c)      organizowania imprez i zawodów sportowych  na terenie Miasta,

d)      utrzymania i przygotowania  miejskiej bazy sportowej,

e)      organizowania zajęć rekreacyjnych ogólnie dostępnych dla mieszkańców Miasta,

f)       organizowania pozalekcyjnych, ogólnorozwojowych i korekcyjnych zajęć sportowych i współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży w placówkach szkolnych.

9.       Zadania z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego.

Obejmują działania kształtujące zachowania ekologiczne, zapewniające ochronę przyrodniczą obszarów i obiektów miejskich, ochronę zwierząt, edukację ekologiczną dzieci i młodzieży.

Celem współpracy z organizacjami pozarządowymi w tym zakresie w 2005 roku jest kształtowanie zasad realizacji zrównoważonego rozwoju w codziennej praktyce i zachowaniach społecznych oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego Miasta. Zadania z tego zakresu mogą być realizowane między innymi  w formie:

a)      opracowywania i wydawania folderów, broszur dydaktycznych i popularnonaukowych,

b)      projektowania i wykonania  przyrodniczych ścieżek dydaktycznych,

c)      organizowania przedsięwzięć propagujących ochronę lokalnego środowiska przyrodniczego, zagadnień ochrony zwierząt wśród dzieci i młodzieży, w tym konkursów, wystaw,

d)      realizowania programów ochrony zasobów przyrodniczych i opieki nad zwierzętami, w tym przeciwdziałania bezdomności zwierząt domowych,

e)      opracowania i wdrożenia ekologicznych programów edukacyjnych w placówkach oświatowych.

Rozdział IV

Postanowienia końcowe

§ 10

1.       Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa Miasta Lubliniec.

2.       Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2006 rok Rada Miejska uchwali w terminie nie późniejszym niż do 30 października 2005 roku.

3.       Organizacje pozarządowe  przedłożą do dnia 10 września 2005 roku swoje wnioski i propozycje przedsięwzięć do programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2006 roku.

4.       Projekt programu współpracy z organizacjami pozarządowymi będzie corocznie, przed uchwaleniem konsultowany z organizacjami pozarządowymi. O formie konsultacji zadecyduje Burmistrz Miasta Lublińca.

5.       Zadanie publiczne dofinansowywane w ramach ustawy objęte zostaje patronatem Burmistrza Miasta Lublińca. Organizacja pozarządowa zobowiązana jest do publicznego rozpowszechnienia i zamieszczenia we wszystkich swoich materiałach,  dotyczących realizowanego zadania publicznego, informacji o patronacie i wysokości dotacji uzyskanej na jego realizację.

Powrót

Załączniki

  • Brak załączników w dokumencie.

Metryka dokumentu

ukryj
Tytuł dokumentu:Uchwała Nr 342/XXVI/04 Rady Miejskiej w Lublińcu z dnia 28 października 2004r. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy miasta Lubliniec z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o k
Podmiot udostępniający informację:U.M. Lubliniec
Informację opublikował:Tomasz Kucharski
Data publikacji:03.11.2004 13:03
Wytworzył lub odpowiada za treść:
Data na dokumencie:Brak
Informację aktualizował:Andżelika Luba
Data aktualizacji:26.01.2011 08:50